22.02.2018

21-22.02.2018 В Вороново прошла Всероссийская конференция «Реформа КНД: Новое качество государственного контроля в регионах». Представители контрольно-надзорных органов со всей страны собрались, чтобы подвести итоги реализации реформы на уровне субъектов федерации в 2017 году и обсудить цели на 2018.

От Калужской области в конференции приняли участие заместитель Губернатора области - руководитель администрации Губернатора области, Никитенко А.В., представители Управления государственных услуг Министерства экономического развития Калужской области, регионального проектного офиса, а также органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в регионе.

В рамках пленарной сессии участники сфокусировались на целях, к которым стремится контроль в процессе реформы. «Больше внимания должно быть уделено работе с людьми», - призвал контролеров директор Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» Макар Герман. Он также отметил, что «все проекты останутся бюрократическими упражнениями, если мы не будем думать о людях, ради которых их делаем».

Реформа контроля и надзора ставит цель снизить ущерб жизни и здоровью граждан, а не механически сократить количество проверок. Поэтому в этом году нужно повысить качество профилактической работы.

Эксперты подчеркнули, что именно региональный уровень является ключевым для успешной реализации реформы. Этот год должен стать годом особого внимания к субъектам. Директор Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России Надежда Машкова отметила, что «федеральные органы не должны вручную «переставлять ноги» регионов, но должны дать им инструментарий для самостоятельной работы».

В каждом регионе, желательно по всем региональным видам контроля, за один год нужно провести работу по полной информатизации, подчеркнул Михаил Абызов. Стоит задача в течение пяти лет перейти на модель единого цифрового пространства для всех поднадзорных объектов в части взаимоотношений с контролем и надзором. За этот год, по словам министра, необходимо создать на федеральном уровне такую систему, в которой контрольно-надзорные органы в состоянии будут ежемесячно, а потом еженедельно и ежедневно подводить баланс работы сотрудников контрольно-надзорного органа: сколько времени и где провёл инспектор, начиная от проверки и заканчивая составлением отчётов и аналитикой первичных данных.

Также Михаил Абызов подчеркнул необходимость разграничения полномочий надзорных органов на федеральном и региональном уровне. Для этого, по его мнению, можно было бы заключать соглашения в регионах между региональным и федеральным надзором по пересекающимся прямо или косвенно полномочиям, в рамках которых они договорились бы о режиме совместных проверок.

Итогом конференции станет работа над совершенствованием паспорта проекта реформы контроля на региональном уровне, которая будет вестись с учётом мнений и предложений самих регионов. В заключение Михаил Абызов призвал собравшихся «добавить в реформу эмоции, интеллект, заряд. Не менять отношение к проекту в зависимости от того «модный» он или нет».